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10月30日下午w88官网_手机版,山东省政府新闻办召开新闻发布会w88官网_手机版w88官网_手机版w88官网_手机版w88官网_手机版,对之前印发的《山东省企业投资项目核准和备案方法》进行了解读w88官网_手机版w88官网_手机版。《办法》将于11月1日起施行w88官网_手机版,相较之前有关政策w88官网_手机版,在落实企业投资自主权的同时w88官网_手机版w88官网_手机版,也细化了对投资的监督管理和法律责任。“共有27条,进一步明晰了政府与市场的边界,精简和规范了政府对企业投资项目的核准与备案行为?w88官网_手机版!鄙蕉∷痉ㄌ碧て胙影脖硎?,《办法》对核准和备案的实施机关w88官网_手机版w88官网_手机版、备案权限划分w88官网_手机版w88官网_手机版、备案程序等重点事项w88官网_手机版w88官网_手机版,结合山东实际进行了优化w88官网_手机版w88官网_手机版。其中w88官网_手机版,明确了中介机构在相关环节的行为红线,有助于维护企业落实投资自主权。企业可以自己编制项目申请报告w88官网_手机版,也可以委托具有相关经验和能力的中介服务机构进行编制w88官网_手机版。任何单位和个人不得强制企业委托中介服务机构编制项目申请报告w88官网_手机版w88官网_手机版。核准机关委托中介服务机构对企业投资项目进行评估的,评估机构及其工作人员不得向企业收取任何费用w88官网_手机版w88官网_手机版w88官网_手机版?!按饲坝捎谡吖娑ǖ姆稍际Σ蛔鉾88官网_手机版,对投资的管理处罚缺乏法律依据和手段w88官网_手机版88官网_手机版w88官网_手机版!鄙蕉》⒄垢母镂芄こ淌λ镅瞧浇樯?,按照权力和责任同步下放w88官网_手机版,调控和监管同步强化的要求w88官网_手机版w88官网_手机版,《办法》规定,在监管主体上w88官网_手机版,提出由核准、备案机关以及其他依法对企业投资项目负有监督管理职责的部门w88官网_手机版w88官网_手机版,采取在线监测w88官网_手机版、现场核查等方式,加强对项目实施的监督检查。在监管手段上w88官网_手机版,依托互联网和大数据技术w88官网_手机版,通过在线平台实现信息共享和互通w88官网_手机版,同时,充分发挥信用监管的作用,提出将企业在核准w88官网_手机版w88官网_手机版、备案以及项目实施中的违法行为及其处理信息w88官网_手机版,通过社会信用信息平台和企业信用信息公示系统向社会公示w88官网_手机版。在对提高企业投资便利化的改进优化方面w88官网_手机版,《办法》最大限度放开投资准入w88官网_手机版w88官网_手机版,与过去相比w88官网_手机版w88官网_手机版w88官网_手机版,有了显著的改进:一是在核准范围上w88官网_手机版w88官网_手机版,坚持最小化w88官网_手机版。二是在前置条件上,注重精简化w88官网_手机版。对核准项目,取消了环评、能评等原有前置要件w88官网_手机版w88官网_手机版,立项阶段只保留选址意见书w88官网_手机版w88官网_手机版、用地(用海)预审2个前置审批事项w88官网_手机版w88官网_手机版。同时w88官网_手机版,不再要求地方对项目核准进行初审、层层转报w88官网_手机版w88官网_手机版,企业可直接向核准机关报送项目申请材料w88官网_手机版。三是在备案管理上w88官网_手机版w88官网_手机版,实施告知制w88官网_手机版w88官网_手机版。对项目备案w88官网_手机版,改变了过去实质性审查的做法,改为告知性备案w88官网_手机版。政府仅对企业是否依法履行投资项目信息告知义务进行管理,企业不需要再跑到政务服务中心,不需要再提供纸质材料w88官网_手机版,依托投资项目在线审批监管平台即可完成备案手续w88官网_手机版?w88官网_手机版!霸谑导什僮髦衱88官网_手机版w88官网_手机版,我们建议项目单位重点关注‘一个时间点’和‘三个告知’w88官网_手机版?w88官网_手机版!闭攵云笠等绾嗡忱瓿上钅勘赴竪88官网_手机版w88官网_手机版,孙亚平介绍w88官网_手机版,“一个时间点”就是在开工前w88官网_手机版w88官网_手机版w88官网_手机版w88官网_手机版w88官网_手机版,企业应当将项目备案相关信息告知备案机关w88官网_手机版w88官网_手机版w88官网_手机版,并使用在线审批监管平台生成的项目代码办理相关手续w88官网_手机版。“三个告知”:一是开工前将企业基本情况,项目基本信息(项目名称w88官网_手机版w88官网_手机版、建设地点、建设规模w88官网_手机版w88官网_手机版、建设内容)w88官网_手机版,项目总投资额和项目符合产业政策声明等四个方面信息告知备案机关w88官网_手机版。二是已备案项目信息发生较大变更的w88官网_手机版,包括建设地点w88官网_手机版w88官网_手机版、项目法人w88官网_手机版、投资规模、建设内容等w88官网_手机版w88官网_手机版,企业应当及时告知备案机关w88官网_手机版w88官网_手机版。三是备案机关发现已备案项目属于产业政策禁止投资建设或者实行核准管理的w88官网_手机版w88官网_手机版,应当及时告知企业予以纠正或者依法办理核准手续,并通知有关部门w88官网_手机版w88官网_手机版w88官网_手机版。
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